2025年,全市紧紧围绕“规范、高效、增值、普惠”核心目标,持续完善交易体系、拓展服务功能,在促进农村集体资产保值增值、推动城乡要素交换方面成效显著。全年累计完成交易190宗,同比增长47.29%;成交总金额6877.92万元,同比增长35.98%,呈现“量价齐升”良好态势,为全面推进乡村振兴注入了强劲的市场动力。
一、构建多层次、一体化交易服务体系。积极融入全省交易“一张网”,对接省级农交平台,全面推行“文件无纸化、标书在线传、开标云上走”便捷服务模式。建成覆盖市、县、乡、村四级服务网络,103个乡镇设服务窗口,村(社区)配备1731名信息员,推动服务直达基层。通过实地督导、召开全市推进会、组织专题培训等方式,促进交易体系实质化运转。全年累计培训1000余人次,有效提升了基层服务能力与整体交易质效。
二、推行标准化、规范化交易运行机制。出台《达州市农村产权流转交易管理暂行办法》《达州市县级农村产权流转交易平台规范化标准化建设指引》《达州市农村产权交易操作细则》等制度文件,对交易申请、信息发布、组织交易、合同签订、交易鉴证等环节进行统一规范,为实质化运行提供清晰“路线图”。坚持“应进必进、阳光交易”原则,制定印发《达州市农村产权交易目录》,将农村集体资产流转等16类交易品种纳入进场公开交易范围,从源头规范“三资”管理,有力保障集体利益。
三、拓展全方位、一站式综合服务功能。在提供政策咨询、信息发布、交易组织及出具《交易鉴证书》等基础服务的同时,积极引入第三方专业机构,拓展项目策划、法律咨询、农业技术、品牌打造等延伸服务。建立“交易鉴证+抵押登记+融资贷款”服务链,为破解农业经营主体融资难题开辟新路径。
四、筑牢全流程、严监管风险防控体系。强化内部管控与外部监督,构建纪检监察、巡察、农业农村等多部门协同的联合监管格局。建立交易主体信用记录制度,推行农村产权交易“黑名单”管理,规范场内交易行为。积极推进交易数据实时接入“达州市公共资源交易大数据监管平台”,全力保障市场规范有序运行。