达州市自然资源和规划局

达州市公共资源交易服务中心

达州东部经开区麻柳镇西灵寺村柏树山建筑

石料用灰岩矿采矿权拍卖出让公告

DSK（P）〔2025〕1号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》及有关法律法规的规定，经达州市人民政府批准，达州市自然资源和规划局决定以拍卖方式公开出让达州东部经开区麻柳镇西灵寺村柏树山建筑石料用灰岩矿采矿权。达州市公共资源交易服务中心受出让人委托对以上采矿权组织拍卖活动。现将有关事项公告如下：

一、出让采矿权基本情况

二、竞买人资格条件

（一）在中华人民共和国境内注册的有效存续的具有独立承担民事责任能力的企业、事业法人（同一法定代表人注册的多家公司或母子等公司，只能由其中一家公司申请参加竞买同一宗采矿权）。

（二）竞买人需具备与开采该矿相匹配的资金实力。

（三）具有以下情形之一的不得参与竞买：1．在“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”中被列入“矿业权人异常名录”或“严重违法名单”的。2．在“信用中国”网站中被列入“失信惩戒对象”或“重点关注名单”或“安全生产领域失信生产经营单位”的。3．在“国家企业信用信息公示系统”中被列入“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”的。4．被吊销采矿许可证，从吊销之日起至提交申请之日未满2年的。5．其他依法禁止参与竞买情形的。

（四）不接受联合体竞买。

（五）竞买申请人须按要求提交：1．足额缴纳500万元竞买保证金的相关证明材料。竞得人缴纳的竞买保证金，在签订《采矿权出让合同》并按合同约定缴清采矿权出让收益或首期采矿权出让收益后，5个工作日内予以退还，且不计利息。未竞得人缴纳的竞买保证金，在拍卖活动结束后，5个工作日内予以退还，且不计利息。2．竞买承诺书（须提交书面承诺的具体要求及模板详见拍卖出让文件）。

三、出让方式及交易时间、地点

出让方式：拍卖。

时间：2025年2月7日10:30（拍卖会时间可能因资格审查而延迟）。

地点：四川省达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉口处新政务服务大楼，达州市公共资源交易服务中心开标二厅。

四、申请竞买方式及资格审查

本次采矿权拍卖出让实行网上报名，竞买申请人须在达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn/）查阅网上操作指南，完成用户注册、网上报名等。

已完成用户注册的竞买申请人须于2025年2月6日17:00之前在达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn/）通过系统提交竞买申请。通过指定账户缴纳竞买保证金，到账截止时间为2025年2月6日17:00。

已提交申请的竞买申请人须在资格审查当日（2025年2月 7日）09:00之前将竞买申请文件原件现场提交至达州市公共资源交易服务中心4B-17室，未按时提交原件的视为自行放弃竞买资格。

通过竞买资格审查的竞买申请人须在2025年2月7日10:30前自行通过达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn/）打印竞买资格确认书并带到拍卖现场（打印时间可能因资格审查而延迟）。

五、确定竞得人标准和方法

本次采矿权拍卖出让市政府设有底价，采用增价报价方式竞价，每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整倍数，按照价高者得原则确定竞得人（不低于政府设置底价）。

六、竞买保证金缴纳指定账户

建设银行开户行：中国建设银行股份有限公司达州荷叶支行

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户

账号：系统自动生成

农业银行开户行：中国农业银行达州通川支行

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户

账号：系统自动生成

工商银行开户行：中国工商银行达州市分行海棠湾支行

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户

账号：系统自动生成

七、对交易矿业权异议的处理方式

如对本次拍卖出让采矿权有异议的，应在相应环节截止前以书面方式向达州市自然资源和规划局提出。

八、失信联合惩戒提示

公开拍卖成交后，竞得人如不按要求签订《成交确认书》、支付相关费用、签订《采矿权出让合同》、足额缴纳矿业权出让收益以及有其他违法违规行为的，则将被纳入公共资源交易领域失信黑名单，会同相关部门实施联合惩戒。

九、风险提示

（一）本次出让的采矿权范围与油气矿业权可能存在重叠。竞得人须出具不影响油气矿业权人权益的书面承诺，并在矿山开采过程中严格遵守。

（二）地质构造、矿产资源赋存具有复杂性和不确定性。出让人提供的相关地质资料和资源情况为有资质单位进行勘测的结果，《勘探报告》及相关资料所载明矿区范围的资源量、品位及矿体赋存状态等仅代表现阶段的认识，可能会因进一步的生产性勘探和开发而发生一定变化。对此，竞买人需认真考察，自行咨询有关地质专家并详细参阅矿区有关地质资料，到实地进行踏勘，详细了解该采矿权相关情况，并自行承担可能出现的风险。

（三）采矿权投资存在不可预计的风险，包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求影响，对特定采矿方法、选矿方法的限制影响，国家产业政策或者矿产资源规划调整影响，不可抗力影响，以及矿山开采涉及的土地、山权、林权、道路、地下管线、水电供给、地上建构筑物、地表附着物、废渣占地堆放、社群关系等外部条件影响。对此，竞买人需详细了解，认真考虑，谨慎决策，并自行承担可能产生的一切风险。

（四）竞得人应充分了解采矿权竞得后办理采矿许可证和矿产资源开发开采所需其他有关部门手续的相关要求，以及部门法律法规政策的要求，可能存在认定是不宜开采或者因政策的新变动导致不能开采等风险，竞买申请人应慎重决策，风险由竞得人自行承担。

（五）竞买人在决定申请竞买前应认真阅读出让采矿权的出让文件，竞买人一旦决定参加竞买并提交竞买申请，即视为竞买申请人对采矿权相关地质资料、资源情况及矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、政策风险、采矿风险、安全风险及其他不可预见的影响因素已完全认知并自愿承担所有风险，出让人不承担任何责任。一旦竞得并成为采矿权人，视为对本出让采矿权的所有设定条件和情况无异议，不得以包括但不限于资源储量、矿权范围、开采深度、开采条件、发生不可抗力等情况为由向自然资源等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。

十、竞买要求及注意事项

（一）该拟设采矿权系保障达州东部经开区（原达川区）斑竹沟水库重点建设项目砂石需求，采矿权出让后，竞得人所开采的建筑石料用灰岩矿须用于保障达州东部经开区（原达川区）斑竹沟水库重点建设项目所需砂石，并由达州东部经开区管委会负责监督管理。矿山实际服务年限与达州东部经开区（原达川区）斑竹沟水库项目建设期限衔接，斑竹沟水库项目竣工后，竞得人应及时完成矿区生态修复，并按程序申请注销采矿权。

（二）该拟设采矿权邻近范围涉及在建的达州至开江220千伏电力线路和3座铁塔，采矿权竞得人在矿山建设和开采过程中，必须严格按照电力主管部门要求，履行相关审批手续，遵循《电力设施保护条例实施细则》相关规定开展爆破作业，做好周边山体滑坡、沉降等地质变化监测，采取切实可靠的安全防范措施确保电力线路安全运行和电力铁塔地质稳定。

（三）本次出让的仅是采矿权，不包括土地使用权和其他物权。出让成交价仅为采矿权出让收益，不包括其他规费、税费、拆迁补偿费用等。

（四）本次出让采矿权矿区范围内及外延300米安全间距内的农房、建（构）筑物、地面附着物等拆迁安置补偿，由达州东部经开区管委会组织实施。拆迁安置补偿费用共计130万元人民币，不计入采矿权出让收益，由采矿权竞得人在签订《采矿权出让合同》前另行支付至达州东部经开区管委会指定账户内。

（五）采矿权竞得人未按要求支付拆迁安置补偿费，或未按约定时间签订《采矿权出让合同》，或未按约定足额缴纳采矿权出让收益的，《成交确认书》自动作废，将竞得人纳入公共资源交易领域失信名单实施联合惩戒，并承担相应违约经济责任，市政府有权重新对该宗采矿权组织出让。

（六）采矿权出让后，竞得人须按规定到有关部门申办用地、用林、水保、环评、安全生产、营业执照、税务登记等相关手续，所需资料及相关费用由竞得人自行承担。

（七）采矿权竞得人须按相关要求编制《矿产资源开发利用方案》《矿山地质环境保护与土地复垦方案》等资料并通过相关部门审查、备案。在矿产资源开发利用过程中，必须严格按照经备案的《矿产资源开发利用方案》明确的开采方式和要求开发利用矿产资源；必须严格按照经备案的《矿山地质环境保护与土地复垦方案》履行矿山地质环境保护与土地复垦义务，切实做到“边开发、边治理、边修复”。

（八）采矿权竞得人须按照国家、四川省绿色矿山相关标准和要求进行矿山规划、设计、建设和运营管理，在规定时间内建成并申报绿色矿山，以矿产资源清洁高效开发与生态环境协调发展为目标，采用高效、安全、节能、环保、先进的生产技术、工艺和设备，使生产中粉尘、废水、噪声等排放达到相关标准要求，切实把绿色矿山建设融入到矿产资源开发利用各个环节。

（九）采矿权竞得人须在取得采矿许可证之日起6个月内开工建设，开工之日起1年内竣工投产。逾期未投产的，除政策原因或不可抗力外，市政府将无偿收回采矿权并重新公开出让。

十一、其它事项

（一）本次拍卖出让不接受信函、传真、电子邮件、电话和口头竞买申请。凡参与竞买的申请人须对本公告、出让文件、采矿权详情全面了解、完全接受、不持异议，必须承认起始价，报价规则详见拍卖出让文件。

（二）本公告未尽事宜详见拍卖出让文件〔拍卖出让文件可在达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn/）下载〕，申请人应认真审阅、全面准确地了解、掌握拍卖出让文件的详细内容及有关要求。公告发布后可能出现延期、中止、终止等变更情况，为保障各竞买人顺利参加本次拍卖活动，敬请各竞买人在交易开始前随时关注、查阅相关公告信息，并按要求完善相关事项。

（三）竞买申请人如对本次拍卖出让采矿权有疑问的，可向出让人咨询；如对交易平台技术问题等有疑问的，可向交易平台咨询。

1．出让人：达州市自然资源和规划局

联系地址：达州市通川区白塔路243号

联系电话：0818-3091083

2．矿业权交易平台：达州市公共资源交易服务中心

联系地址：四川省达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉口处新政务服务大楼

联系电话：0818-3091342（组织科）

0818-3091351（信息科）

（四）本公告在自然资源部官网（http://www.mnr.gov.cn/）、达州市自然资源和规划局官网（http://zrzyj.dazhou.gov.cn/）、达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn/）同时公开发布。

达州市自然资源和规划局

达州市公共资源交易服务中心

                                                                                                                       2025年1月3日